公共民生正站在经济社会舞台的中央实盘合规配资网。
19日国家统计局公布2025年经济数据，这是一份彰显大国经济韧性的成绩单：GDP增长5%，高科技制造领跑经济，新旧动能交替稳步推进。
经济增长惠及居民清晰可见，2025年居民人均可支配收入43377元，同比上年名义和实际增长均为5%，与GDP增速持平，其中人均工资性收入24555元，同比增长5.3%，人均转移净收入全年同比增长5.7%，凸显经济的包容性增长，再分配环节正在平衡性发力。
不过，相比居民收入，居民消费支出增速出现放缓趋势，2025年居民人均消费支出比上年名义和实际增长均为4.4%，分别较2024年放缓0.9和0.7个百分点。
经济增长企稳向好，但内需尤其是最终消费依然偏弱，这一由来已久的经济内循环卡点堵点，亟需进行系统性破局。有效需求不足是中国经济内生的深层结构性问题，近年来这一顽疾对经济整体动力产生明显下拉力，成为中国经济必须尽快克服的重要挑战。
人均收入增加的同时，居民边际消费倾向却呈放缓趋势，这一现象背后存在多重原因：一是居民收入在国民收入中的占比依然偏低，即相当比例的财富出现跨期配置，未能有效进入即期经济迂回；二是人们对未来存在诸多焦虑，如对就业、收入稳定性、参与分享经济福祉的机会焦虑；三是教育、医疗和养老等公共品覆盖度和有效性存在现实缺口，迫使居民选择预防性储蓄，收敛消费偏好，主动减少当期消费。
这一结构性矛盾，根植于长期偏向资本积累的激励模式。改革开放以来，经济工作对资本积累形成稳固偏好，导致大量政策取向奖励人均资本形成，这种长期的偏向性激励不断筑深经济的结构性问题，导致消费与资本形成的剪刀差越来越大。
对于这一问题，近年来决策层已有高度关注。去年12月的中央经济工作会议，确定了投资于人的重要性和紧迫性，这一战略性调整为增强经济内稳性铺平了道路，笃定了航向。2025年人均转移净收入增速同比增长5.7%，凸显出决策层言必出、行必果的实干精神。
当前人均转移净收入快速增长未能在整体上改善居民消费倾向，主要原因是社保福利等公共品供给基数太低，尚未达到改变居民消费偏好预期的临界区间，这也意味着公共民生领域存在巨大的增长潜力和空间。
为此，当前的关键是，进一步明晰投资于人的时间表和路线图，真正将国家的大政方针和战略布局，落子到个体行为和柴米油盐的人间烟火上，把国家战略这一宏观行为与个体的微观动机有机融合，为居民搭建一个可负担的未来生存发展场景，实现个体梦想与国家宏大叙事同频共振。
这需要加快推进社保福利制度改革，理顺当下与未来的激励约束机制，更好帮助人们进行跨期选择。比如，对所有人提供一视同仁的基本养老保险，逐步缩小以至最终消除机关事业单位工作人员、企业职工、居民三大群体的基本养老金差距。
正如中国社会保障学会会长郑功成所言，“基本养老保险制度，不是为高收入者锦上添花，而应是为低收入者雪中送炭”，“‘十五五’时期，应更注重制度公平性建设，着力缩小不同群体、不同地区的养老金待遇差距”。
当基本公共服务均等化取得实质性进展，为所有人提供一个安全未来场景时，个体的心理账户结构将被重塑。人们将走出预防性储蓄的议程，全身心投入对美好生活的追求，这种改变所释放出的巨大购买力，会将中国经济推向一个全新的高度。
实现这一愿景，除发挥全国社保基金的调节作用外，还可探索将庞大国有资产的收益更多用于民生保障，为中国的基本养老保险提供活水源头。这将在不改变国有资产属性的同时，有效推动国有资产从生产型资本转变为生产消费两栖型资本，即期跨期双功效载体。
宣敕侍臣新疏草，欲将精祷阜民生。在内外复杂的环境下，中国经济的韧性和耐力，本质缘于民生的托举。14亿人的民生撑起来的参天大树，要想硕果累累，需要坚定民生就是生产力的信念共识，用时间表和路线图将投资于人变成宏观行为与微观动机的连接体。如此，民生才会成为大国经济生生不息的活水源头。
举报 第一财经广告合作，请点击这里此内容为第一财经原创，著作权归第一财经所有。未经第一财经书面授权，不得以任何方式加以使用，包括转载、摘编、复制或建立镜像。第一财经保留追究侵权者法律责任的权利。如需获得授权请联系第一财经版权部：banquan@yicai.com 文章作者
一财评论员
一财社论 相关阅读
一财社论：抓好牵引性强的重点工作，打好高质量发展组合拳这六项重点工作，既有体制机制的深层突破，也有产业发展的方向引领，更蕴含着发展逻辑的转变。
111 昨天 20:45
社保“第六险”推行元年，多省份实施方案亮相未来三年内，各地需完成方案制定、筹资落实、服务网络搭建等系列工作。
397 03-11 19:57
武泽伟：政府工作报告四大亮点释放哪些关键信号？ | 一财大V解读政府工作报告2026年政府工作报告标志着宏观政策从规模扩张向结构优化与机制重塑转型，通过财政支出聚焦“投资于人”、地方治理转向“当家理财”、货币政策锚定增长与物价双重目标、政策工具强化改革协同，系统构建中长期高质量发展制度基础。
122 03-10 10:23
国家发改委详解“十五五”规划，五大看点值得关注五年规划既是“国事”，也是“家事”。
1243 03-07 17:33
聚焦教育、医疗、就业等热点问题 民生主题记者会重点一文速览相关部门负责人就教育、医疗、就业、文旅等相关问题回答中外记者提问实盘合规配资网。
83 03-07 14:28 一财最热 点击关闭文章为作者独立观点，不代表联华证券观点
